Société
Les recommandations du CESE pour renforcer la classe moyenne
19/05/2021 - 19:49
Ghita IsmailiÀ la demande de la Chambre des représentants, le Conseil économique, social et environnemental (CESE) a réalisé une étude sur la classe moyenne au Maroc. Ses conclusions ont été présentées mercredi devant les membres de la deuxième chambre, du Conseil et de la presse, entre autres, par Lahcen Oulhaj, président de la commission ad’hoc chargée de l’élaboration de l’étude.
Deux questions ont été formulées dans la saisine de la Chambre des conseillers. Elles concernent "la notion ou le concept de classe moyenne" et "les voies et moyens de la préserver et de l’élargir", a-t-il fait savoir.
Pour le CESE, la "caractérisation" d’une classe moyenne doit aller au-delà de "l’exercice purement statistique pour comprendre un travail de repérage de segments sociaux qui, au regard de leur niveau et mode de vie, leur formation et leurs aspirations, sont les mieux disposés à jouer le rôle de pilier de la stabilité socio-politique et de moteur du développement économique, social et culturel de notre pays".
Huit voies majeures
Si les spécificités économiques et sociales du pays sont prises en considération, le Conseil préconise dans son étude "huit voies majeures" qui ont été identifiées pour "élargir la classe moyenne au Maroc et la consolider pour faire face aux éventuels chocs exogènes qui pourraient entrainer un déclassement social".
Ces voies sont : les politiques budgétaires et fiscales pleinement redistributives, l’éradication de la pauvreté et l’assistance aux populations les plus modestes et vulnérables, l’autonomisation économique pour réduire la pauvreté chez les femmes dans les zones urbaines et rurales, ainsi qu’un accès plus grand des femmes au marché du travail, l’amélioration de la qualité des services sociaux, le renforcement des compétences du capital humain, l’organisation et le développement des corps des métiers de la fonction publique, l’émergence d’une classe moyenne rurale, et le développement d’une infrastructure digitale inclusive.
L’étude du conseil présidé par Ahmed Réda Chami a aussi donné ses recommandations dans sens. L’objectif étant de "mieux cerner la classe moyenne" pour la "renforcer et l’élargir" et lui "permettre de jouer pleinement son rôle dans le développement de notre pays".
Le CESE recommande d’abord d’enrichir et moderniser le dispositif statistique national, d’améliorer le suivi des salaires dans le secteur privé et celui des revenus non-salariaux au Maroc et développer des indicateurs sur le pouvoir d’achat, les conditions de vie et le patrimoine des différentes couches sociales, dans différentes régions du Maroc et dans différents milieux de résidence.
Une fiscalité plus favorable
Il recommande aussi de :
. Renforcer le pouvoir d’achat de la classe moyenne par l’introduction d’une fiscalité des ménages plus favorable, prenant en compte les personnes à charges et consolidée par des allocations familiales plus en phase avec la réalité socio-économique des familles, dont celle liée au financement de l’éducation des enfants.
. Mettre les femmes au centre des efforts de lutte contre la pauvreté et rompre avec les politiques et programmes souvent basés sur les notions de ménage et de l’homme chef de famille.
. Asseoir la régulation du système de soins, sur l’établissement d’une carte sanitaire globale fiable (nationale et régionale), intégrant les secteurs public et privé. Le rôle de l’État est, à cet égard, primordial en vue de garantir une cohérence d’ensemble à ce système et d’assurer un suivi rigoureux pour une offre de soins territorialement homogène (qualité et proximité).
. Renforcer la formation qualifiante tout au long de la vie et mettre en place la reconnaissance des acquis de l’expérience et les passerelles correspondantes dans les systèmes éducatifs nationaux.
. Promouvoir et diversifier les activités économiques en milieu rural, hors agriculture. L’objectif est de favoriser l’émergence d’une véritable classe moyenne au sein des 50% de la population rurale dont les activités ne sont pas liées à l’agriculture.
. Renforcer la formation qualifiante tout au long de la vie et mettre en place la reconnaissance des acquis de l’expérience et les passerelles correspondantes dans les systèmes éducatifs nationaux.
. Considérer les nouvelles technologies comme une connaissance essentielle, les implémenter dans les curricula scolaire et universitaire et développer des filières digitalisées en combinant les parcours classiques avec les connaissances digitales dans les différentes disciplines : droit, économie, sciences humaines et sociales, ingénierie, marketing, comptabilité, etc.
Lors de la présentation de l'étude au Parlement, le président de la deuxième chambre Hakim Benchamach s'est dit "très content que le CESE ait répondu favorablement" à sa demande pour préparer cette étude, soulignant les "rôles nombreux et essentiels que joue cette classe dans tous les pays et sociétés".
"Tout le monde connait le rôle essentiel de la classe moyenne dans n’importe quelle société à travers sa contribution à la consommation intérieure et au maintien de l’investissement dans les secteurs de l’éducation, de la santé et de l’immobilier", a rappelé le président du CESE, pendant son intervention. "La classe moyenne assure le maintien de la continuité des services sociaux, à travers les cotisations et les impôts payés par les familles", a-t-il encore souligné.
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