Diversification des chaînes d'approvisionnement: un mécanisme du G7 lancé d'ici fin 2023

Ce système combinera des aides financières, des échanges de savoir-faire et des partenariats pour les pays à faibles ou moyens revenus, afin de les aider à jouer des rôles à plus haute valeur ajoutée dans ce processus clé pour l'industrie mondiale, selon un communiqué des ministres des Finances du G7 publié à l'issue de leur réunion à Niigata (centre du Japon).

Baptisé RISE ("Resilient and Inclusive Supply-chain Enhancement", ou "renforcement d'une chaîne d'approvisionnement résiliente et inclusive" en français), ce mécanisme dont les grands axes avaient déjà été dévoilés en avril se fera en collaboration avec la Banque mondiale et d'autres organisations internationales compétentes, est-il précisé.

L'enveloppe financière dédiée à ce nouvel instrument n'a pas encore été déterminée, a précisé devant des journalistes le ministre adjoint japonais des Finances, Masato Kanda. Concrètement, RISE devrait par exemple aider des pays à ne plus seulement assurer l'extraction de matières premières pour l'industrie, mais à les rendre aussi capables de les transformer sur place, ce qui permettrait de se passer partiellement de la Chine pour assurer de tels services. Cette approche épouse un concept partagé au sein du G7 visant à réduire les risques dans les chaînes d'approvisionnement mais sans pour autant entraîner un "découplage" avec la Chine.

Les ministres des Finances du G7 n'ont d'ailleurs pas présenté RISE comme un instrument anti-chinois, et la Chine n'a été nommée nulle part dans leur communiqué. "La diversification des chaînes d'approvisionnement peut contribuer à préserver la sécurité énergétique et nous aider à maintenir la stabilité macroéconomique", ont justifié les ministres. "La pandémie nous a montré les inconvénients d'une trop grande concentration des chaînes d'approvisionnement en un seul endroit", a complété le ministre japonais des Finances Shunichi Suzuki lors d'une conférence de presse, alors que les longs confinements en Chine avaient provoqué l'an dernier d'importantes perturbations pour l'industrie mondiale.

Les pays du G7 (Etats-Unis, Japon, Allemagne, Royaume-Uni, France, Italie et Canada) ont aussi réaffirmé samedi leur soutien "indéfectible" à l'Ukraine et leur condamnation de la "guerre d'agression illégale et injustifiable" menée par Moscou. Ils ont rappelé leur détermination à "contrer toute tentative" de contournement des sanctions économiques et financières du G7 contre la Russie, mais sans annoncer de nouvelles mesures précises ou désigner des pays en particulier.

La réunion de Niigata, à laquelle ont également participé les banquiers centraux du G7 et les responsables de grandes organisations comme le Fonds monétaire international (FMI) et la Banque mondiale, a aussi abordé de nombreux autres dossiers, des inquiétudes sur le secteur bancaire à la lutte mondiale contre le réchauffement climatique. L'impasse actuelle des négociations à Washington sur le relèvement du plafond de la dette publique américaine, qui fait craindre un défaut de paiement inédit des Etats-Unis dès cet été, a aussi plané sur la réunion de Niigata, sans en être un sujet officiellement débattu.

Cette réunion de trois jours a surtout été un forum d'échanges informels, avec des airs de répétition générale avant le sommet des dirigeants du G7 organisé à Hiroshima (ouest du Japon) en fin de semaine prochaine. Le soutien à l'Ukraine, le suivi des sanctions contre la Russie, les relations avec la Chine et la résilience économique devraient dominer ce sommet. Le G7 est également très attendu sur la question des financements pour les pays en développement, notamment pour accompagner leur transition énergétique et les aider à limiter l'impact du réchauffement climatique sur leurs économies et populations.

Un sommet international visant à créer un "Nouveau pacte financier" mondial face au défi climatique est par ailleurs prévu fin juin à Paris, une étape importante pour créer une dynamique sur ce sujet avant la conférence des Nations unies sur le climat (COP28) prévue à Dubaï en fin d'année.