Jeunesse marocaine: Quatre ans après le Nouveau Modèle de Développement, les attentes persistent pour la santé, l'éducation et l'emploi

Les questions de la jeunesse ont constitué un axe d'intérêt principal dans le Nouveau Modèle de Développement préparé par la Commission Spéciale du Modèle de Développement en 2021, suite à une série de séances d'écoute étendues qui ont permis d'entendre les aspirations et les craintes des jeunes et des différentes catégories sociales. Quelles sont les attentes les plus importantes et comment le Modèle de Développement y a-t-il répondu?

Quatre ans après la publication du Nouveau Modèle de Développement (NMD), les voix des jeunes s'élèvent dans différentes villes marocaines pour réclamer une amélioration des services de santé et d'éducation et l'ouverture de canaux de dialogue pour écouter leurs aspirations, des attentes que le NMD n'a pas ignorées et dont il a souligné la nécessité de la mise en œuvre.

Défis Économiques et Sociaux

Le diagnostic présenté par la Commission Spéciale chargée de préparer le Modèle de Développement a mis en évidence que la jeunesse marocaine est confrontée à plusieurs défis économiques, éducatifs et sociaux, dont les principaux sont le taux de chômage élevé, la faible intégration des diplômés dans le marché du travail, et les opportunités limitées de formation professionnelle. À cela s'ajoutent les disparités dans la qualité des services de santé et sociaux, ainsi qu'une faible participation à la vie politique et communautaire.

Au cours des séances d'écoute, les jeunes ont exprimé des aspirations claires: améliorer la qualité de l'éducation et de la santé, créer des opportunités d'emploi, renforcer la participation civique, et réduire les disparités territoriales et sociales.

Selon le rapport du NMD, une large frange de la population, en particulier les femmes et les jeunes, souffre d'une faible participation et d'une marginalisation due au manque d'accès à des opportunités leur permettant d'affirmer leur indépendance et de bénéficier d'un accompagnement social. Les disparités persistent également en raison de la faiblesse des mécanismes de protection sociale et du manque d'efficacité des filets de sécurité sociale, qui n'incluent pas certaines catégories vulnérables.

Éducation, Santé et Transport

Selon les secteurs, le rapport a confirmé que le secteur de l'Éducation a fait l'objet d'une large attention de la part des jeunes. Les séances d'écoute ont souligné la nécessité de réhabiliter l'école publique par une amélioration fondamentale de la qualité des apprentissages et leur adaptation aux besoins du marché du travail, en vue d'élever la compétence pédagogique des enseignants, d'encourager l'ouverture aux langues étrangères et d'établir un système d'orientation efficace pour augmenter les chances de réussite scolaire.

Au niveau du secteur de la Santé, les jeunes ont réclamé des soins de qualité, accessibles à tous en termes de coût et de proximité. Les attentes se sont concentrées sur une augmentation notable du personnel soignant et une répartition équitable des infrastructures de santé sur l'ensemble du territoire national afin de réduire les disparités flagrantes dans ce domaine. La généralisation de la couverture santé a également fait l'objet d'un large consensus, considérée comme un droit fondamental, et tous ont insisté sur l'amélioration de la qualité des services qu'elle doit fournir.

Dans le domaine du Transport et de la Mobilité, les jeunes écoutés ont déploré la faible disponibilité des moyens de transport et la difficulté d'accéder à ses services. Les habitants des zones rurales et montagneuses se plaignent de l'isolement de leurs régions, ce qui constitue un obstacle au développement de leurs activités économiques ou à leur accès aux infrastructures et services. En milieu urbain, la faible disponibilité des transports publics est perçue, notamment par les femmes et les jeunes, comme un obstacle à leurs déplacements et à leur intégration.

Dans le domaine de la Culture, les jeunes ont particulièrement réclamé la valorisation et la multiplication des espaces dédiés à l'expression culturelle et artistique, des infrastructures et des activités sportives.

Mécanismes d'Écoute

Les séances d'écoute ont également mis en lumière l'exigence d'élargir les voies de participation, notamment aux niveaux local et territorial. Les citoyens souhaitent obtenir plus d'opportunités de participer activement au développement de leur environnement à travers des mécanismes d'écoute, des plateformes numériques et des mécanismes de recours accessibles.

Ils ont également appelé, selon le rapport, à une consultation accrue et à la prise en compte de leurs propositions lors de l'élaboration des politiques publiques et des programmes qui les concernent.

Les jeunes ont plaidé pour l'établissement d'une gouvernance efficace et performante basée sur des rôles et des responsabilités clairement définis, accordant une importance capitale à la moralisation de la vie publique et à la lutte rigoureuse contre la corruption, les privilèges indus et les situations de conflit d'intérêts.

La Commission chargée de préparer le NMD a souligné que le développement du Maroc repose sur une jeunesse libre, épanouie et compétente, dotée d'un esprit de citoyenneté et d'initiative, qui se développe, réalise son potentiel et contribue au développement du pays. Elle a noté que les jeunes Marocains de 15 à 34 ans représentent 33% de la population, dont plus de 4,5 millions ne sont pas actifs (ni à l'école, ni en formation, ni au travail). La jeunesse est également la catégorie la plus exposée aux conséquences de la crise de la COVID-19, notamment en termes de difficulté d'accès au marché du travail.

Renforcement du Système d'Insertion Professionnelle des Jeunes

Dans ce contexte, la Commission a appelé à renforcer le système d'insertion professionnelle des jeunes par de nouvelles approches d'orientation et d'accompagnement et des relations plus solides avec le monde du travail, via la rénovation du système d'orientation académique dans les établissements d'enseignement et de l'insertion professionnelle pour aider les jeunes à faire des choix.

Elle a insisté sur l'importance d'établir un Programme National Intégré pour la Jeunesse, géré au niveau territorial par des organismes professionnels via des contrats basés sur la performance. De plus, elle a recommandé la mise en place d'un service civique national pour renforcer la participation citoyenne et le sens civique des jeunes, et améliorer leurs compétences et leur employabilité.

Elle a également souligné la nécessité d'améliorer les services de santé et sociaux, garantissant un accès équitable aux soins, avec une attention particulière à la santé mentale et physique des jeunes.

Activation du Conseil Consultatif de la Jeunesse

Concernant le Logement, la Commission a proposé de renforcer le marché locatif, notamment pour les familles et les individus à faible revenu, afin de favoriser la mobilité des citoyens, en particulier des jeunes, et de soutenir l'accès équitable aux opportunités par le développement de mécanismes de garantie de l'État pour les locataires les plus vulnérables.

Le Nouveau Modèle de Développement a appelé à l'établissement d'un cadre d'action intégré dédié à la jeunesse, insistant sur la nécessité de mettre en place des mécanismes de direction efficaces et d'assurer un haut niveau de supervision pour accompagner la stratégie relative à la jeunesse. Il a proposé, dans ce même contexte, d'impliquer le Conseil Consultatif de la Jeunesse et de l'Action Associative, qui doit être activé, dans la conception de cette stratégie et le suivi de sa mise en œuvre.