Réforme des systèmes de retraite: diagnostic détaillé de la situation de la CNSS et attente d’un arbitrage après février

Cette rencontre s’inscrit dans la phase de diagnostic préalable à l’élaboration d’une vision gouvernementale globale de la réforme du système des retraites.

Le rapport présenté a couvert l’ensemble des indicateurs liés à la situation de la CNSS, notamment les recettes, le nombre d’adhérents, les mécanismes de traitement des dossiers, ainsi que l’évolution des cotisations et des dépenses, sans oublier le panier de soins. L’ensemble a été appuyé par des chiffres et des documents techniques, permettant à la commission d’établir un diagnostic précis de la situation de la CNSS.

Des réunions similaires sont prévues concernant la Caisse interprofessionnelle marocaine de retraite (CIMR), la Caisse marocaine des retraites (CMR) et le Régime collectif d’allocation de retraite (RCAR).

Des syndicalistes ayant assisté à la réunion, tenue au siège de la CNSS, ont indiqué dans des déclarations à SNRTnews, sous couvert d’anonymat, que le véritable débat sur la réforme des systèmes de retraite ne débutera qu’après le mois de février. Il a en effet été convenu de tenir une nouvelle réunion le mois prochain pour diagnostiquer la situation de la CIMR.

Cette démarche intervient dans un contexte de revendications renouvelées des centrales syndicales, qui appellent le gouvernement à clarifier ses choix stratégiques concernant l’avenir des caisses de retraite, ainsi qu’à accélérer la mise en œuvre de plusieurs lois sociales liées à ce chantier de réforme sensible.

De son côté, le gouvernement s’est engagé, lors de la dernière réunion de la commission technique en décembre dernier, à dévoiler sa vision finale une fois le diagnostic de chaque caisse achevé. Cette vision sera ensuite soumise à la Commission nationale chargée de la réforme des systèmes de retraite, présidée par le Chef du gouvernement, Aziz Akhannouch, pour examen et arbitrage.

Une source syndicale a précisé à SNRTnews que la réunion de jeudi devrait ouvrir la voie à l’élaboration de plusieurs scénarios visant à garantir la pérennité des systèmes de retraite. Elle a toutefois souligné que la phase de diagnostic se poursuivra au moins au-delà de février, avec la possibilité de son prolongement en l’absence de remarques sur le processus de diagnostic. À ce stade, il n’est donc pas question de « réforme », mais bien de "diagnostic".

Ces réunions s’inscrivent dans le cadre de l’engagement pris par le gouvernement envers les syndicats et la Confédération générale des entreprises du Maroc (CGEM). Dans la note de présentation de la loi de finances 2026, le gouvernement a indiqué qu’il entamera la réforme des systèmes de retraite avant la fin du mois d’avril 2026, tablant sur l’atteinte d’un consensus autour des scénarios de réforme à soumettre à la Commission nationale chargée de la réforme des systèmes de retraite avant avril 2026.

Les grandes lignes du scénario de réforme devraient ensuite être approuvées avant la fin du même mois. Dans une seconde phase, le gouvernement s’est engagé à élaborer les textes législatifs et réglementaires nécessaires à la mise en œuvre du scénario retenu, et à les présenter au Parlement à partir du mois de mai 2026.