كوب26 .. طموحات كبيرة في مهب ندرة التمويل

ومن ضمن التعهدات الجديدة: تعزيز أهداف خفض انبعاثات غازات الدفيئة في الهند والبرازيل والأرجنتين، وتعهد نحو مائة دولة بخفض انبعاثات الميثان، ووعود بالتخلي عن الفحم...

بعد مرور أسبوع من الإعلانات التي تروج لها الرئاسة البريطانية لمؤتمر كوب26، يتحدث البعض عن إنجازات غير مسبوقة على غرار المبعوث الأمريكي للمناخ جون كيري. وقال: "لم أحص يوما في الأيام الأولى لمؤتمر مناخ، هذا العدد من المبادرات وهذا الكم من الأموال الموضوعة على الطاولة"، مضيفا: "معظم دول مجموعة العشرين لديها خطط فعلية (...) ستبقي هدف حصر (الاحترار) بـ1,5 درجة مائوية في متناول اليد إذا طبقت هذه الخطط. هذا الأمر يغير المعطيات".

في المقابل، اعتبرت الناشطة السويدية الشابة غريتا تونبرغ، الجمعة، أمام آلاف الشباب الذين تظاهروا في غلاسكو، أن "مؤتمر كوب26 يشكل فشلا".

وترى إيلين ماونتفورد، من معهد الموارد العالمية (World Resources Institute)، أن "هناك حقيقتين هنا"، مضيفة: "لقد أحرزنا تقدما كبيرا في بعض المجالات لم نتخيله إطلاقا منذ عامين، لكن في الوقت نفسه هذا ليس كافيا".

من كان يتخيل أن تتعهد الصين ثم الهند بتحقيق الحياد الكربوني؟ لكن هدفهما بعيد عن عام 2050 الذي يحدده العلماء للتمكن من حصر الاحترار المناخي بـ1,5 درجة مائوية، مقارنة بمستويات ما قبل الحقبة الصناعية، وهو الهدف الأكثر طموحا لاتفاق باريس حول المناخ.

قبل هذا المؤتمر كانت تعهدات الدول بخفض انبعاثات ثاني أكسيد الكربون لعام 2030 تؤدي إلى احترار "كارثي" بـ2,7 درجة مائوية، وفي أفضل الأحوال 2,2 درجة مائوية، إضافة إلى تحقيق أهداف الحياد الكربوني في منتصف القرن، بحسب تقرير مرجعي للأمم المتحدة بشأن المناخ.

لم يتم تحديث هذه التقديرات بعد، لكن جاء في تحليلات أولية عدة، صدرت عن خبراء آخرين، أنه فقط في حال تحققت كافة الوعود الجديدة فعليا، قد نتمكن من حصر الاحترار المناخي بأقل قليلا من درجتين مائويتين، ربما 1,8 درجة وفق عملية احتساب أكثر تفاؤلا. ويرى مراقبون أن طلبات الدول الأكثر عرضة للظواهر المناخية بتقديم كل عام تعهدات أكثر طموحا ستبقى حبرا على ورق.

تقول لورانس توبيانا، وهي من بين مهندسي اتفاق باريس حول المناخ، لوكالة فرانس برس، إنه "من الجيد" أن يصبح الحياد الكربوني "المرجعية الجديدة، لكن معظم التعهدات لا تدعمها خطط تنفيذية". ونددت بادعاء حماية البيئة الذي أصبح، بحسب قولها، بخطورة إنكار التغير المناخي.

من جانب الدول الأشد فقرا، التي تتحمل أقل نسبة من المسؤولية عن الاحترار، لكنها تدفع ثمن آثاره المدمرة، لا تزال مسألة التمويل الشائكة تثير الاستياء، في سياق أزمة صحية عالمية.

وأكد أحمدو سيبوري توري، الذي يرأس مجموعة 77 + الصين التي تضم 134 دولة نامية أو ناشئة، في مقابلة مع وكالة فرانس برس، أن "هذا الأسبوع الأول (من المؤتمر) شكل خيبة أمل، معظم مخاوفنا لا تؤخذ بالاعتبار فعليا"، وأضاف: "هناك سوء نية لدى الدول المتقدمة التي تطالب الدول الأكثر ضعفا ببذل المزيد" من الجهود، لكن بدون أن تضع على الطاولة مبلغ "المائة مليار" الشهير.

عام 2009، وعدت الدول المتقدمة بأن ترفع مساعدتها إلى الدول النامية إلى مائة مليار دولار في العام، لخفض انبعاثاتها والتكيف مع تأثيرات تغير المناخ. لكن عام 2019 كان لا يزال ينقص أكثر من 20 مليارا، وتأمل دول الشمال حاليا بتقديم المبلغ الموعود به عام 2023.

وقالت المفاوضة باسم تحالف الدول الجزرية الصغيرة، ليا نيكولسون، "لنوقف الكلام الفارغ عن الوصول إلى التمويل"، منددة بواقع أن الشعوب المعرضة بشكل مباشر لظواهر التغير المناخي "تؤخذ رهينة تبرعات عشوائية".

بعد مرور أسبوع أول نددت خلاله مجموعات التفاوض والمراقبون بقيود مرتبطة بكوفيد-19 رغم الوعود بعقد مؤتمر "جامع"، يدخل الوزراء على الخط هذا الأسبوع لمحاولة إيجاد تسويات حول التوجهات السياسية الكبيرة وبشأن البنود المعلقة من اتفاق باريس منذ ثلاث سنوات، خصوصا بشأن سير عمل أسواق الفحم.

لكن يشكك البعض في نية الدول التي تسبب أكبر قدر من الانبعاثات، بالتوصل إلى إعلان ختامي طموح. وقالت راشيل روز جاكسون، من منظمة "كوربورايت أكاونتابيليتي" (Corporate Accountability)، "إذا كان التغير المناخي إنذارا أحمر للبشرية، فلماذا تفاوض دول كثيرة في كوب26 كما لو أنه مجرد تدريب على (إخماد) الحرائق؟".