Scolarisation en milieu rural: ce qu'il faut retenir du rapport de la Cour des comptes

Améliorer la scolarité dans le monde rural, promouvoir l’égalité des chances et développer les moyens techniques et pédagogiques pour les élèves sont les principaux objectifs des stratégies mises en place par l’Etat. 

Pour cela, le niveau du coût annuel par élève en milieu rural, est passé de 7.580 DH à 7.985 DH, entre 2017 et 2019, contre respectivement, 6.391 DH et 6.788 DH en milieu urbain.

Parité et disparité les maillons faibles de la scolarité dans le monde rural

Bien que le bilan de la scolarisation en milieu rural ait enregistré des améliorations notables, il reste en-deçà des aspirations, étant donné que la généralisation et «la parité genre» qui sont quasiment atteintes au niveau du primaire, grâce aux efforts consentis pour la scolarisation de la fille, ne sont pas assurées au niveau du secondaire.

A en croire les résultats de la cour des comptes, le Taux Brut de Scolarisation au niveau du secondaire collégial en milieu rural, pendant l’année scolaire 2018-2019, était de 74,1%, dont 82,4% pour les garçons et 65,4% pour les filles. 
Toujours selon les mêmes résultats, la fille en milieu rural devient de plus en plus performante dans ses études, à même de dépasser le garçon sur certains aspects en la matière. Toutefois, malgré ces progrès, le niveau de la présence de la fille dans les cycles de l’enseignement secondaire en milieu rural, reste encore insuffisant.

Abandon scolaire: 12,2% dans le cycle collégial

Inutile de rappeler que le taux d’abandon scolaire en monde rural est inquiétant. Ce taux reste élevé, en comparaison avec le milieu urbain, notamment dans le cycle collégial, avec un taux de 12,2% au titre de l’année scolaire 2019-2020, contre 9,3% en milieu urbain. Il convient de rappeler que ce taux a baissé ces dernières années pour les trois cycles de l’enseignement scolaire (entre 2018-2019 et 2019-2020, la baisse était de 0,9% , 1,7% et 1,4%, respectivement, pour le primaire, le collégial et le qualifiant), et ce, grâce aux programmes d’appui social à la scolarisation.

Selon les données de la cour des comptes, le préscolaire en monde rural demeure prédominé par les structures traditionnelles comme les msid dont le contenu pédagogique ne répond pas toujours aux exigences du préscolaire moderne. 

La Cour a également relevé que l’égalité des chances entre milieu rural et milieu urbain n’a pas été suffisamment assurée en ce qui concerne les cours à distance au cours de la période de la pandémie du Coronavirus, notamment en ce qui concerne la disponibilité de moyens matériels permettant de bénéficier de cette opération.

Enseignement dans le monde rural: la réalité du terrain

Manque de matériel, classes à cours multiples, absentéisme des enseignants, manque d’effectifs sont autres les grands problèmes de la scolarité dans le monde rural. 

S’agissant des conditions de scolarisation en milieu rural, le rapport de la Cour des comptes souligne que  plusieurs établissements scolaires ne sont pas raccordés aux réseaux de distribution de l’eau, de l’électricité ou de l’assainissement liquide. Ainsi, selon les données de l’année scolaire 2018-2019, sur un total de 17.705 établissements, dont 12.943 satellites, 4.997 unités ne sont pas raccordées aux réseaux de distribution de l’électricité, 7.262 ne sont pas raccordées aux réseaux de distribution de l’eau et 8.255 ne sont pas raccordées aux réseaux d’assainissement liquide). Cette situation est à même de compromettre l’attractivité de ces établissements.

Par ailleurs, la Cour a constaté que plusieurs établissements scolaires du milieu rural continuent à utiliser les salles de classe en préfabriqué, notamment celles construites avec des matériaux contenant de "l’amiante". La Cour a également noté l’insuffisance des accessibilités au profit des élèves à besoins spécifiques, en plus des difficultés et des insuffisances pour assurer le service lié au chauffage des établissements scolaires qui le nécessitent.

La Cour a également relevé que l’offre en matière d’hébergement scolaire, de cantines et de transport n’arrive pas à répondre à tous les besoins exprimés, ce qui est à même d’entraver la poursuite des études en milieu rural, notamment pour les filles. La Cour a également constaté l’état non adéquat d’un certain nombre de dortoirs et de services sanitaires au niveau de certains internats du milieu rural.

Recommandations !

La Cour a recommandé de s’attaquer de manière ferme aux facteurs ayant conduit aux contreperformances liées aux aspects pédagogiques, notamment l’absentéisme des enseignants et les insuffisances de l’encadrement administratif et de l’opération d’orientation des élèves.

La Cour a également recommandé de redoubler d’efforts, en collaboration avec le ministère chargé des finances, les collectivités territoriales et les autres parties concernées pour assurer la logistique nécessaire à l’amélioration des conditions de scolarisation en milieu rural. 

Par ailleurs, la Cour a recommandé de reconsidérer le programme "Tayssir", notamment en ce qui concerne le ciblage, et d’améliorer la mise en œuvre de l’Initiative Royale ‘’un million de cartables’’ en veillant à ce que les kits distribués soient suffisants, complets et répondant aux exigences requises en termes de qualité, et ce dans le cadre de l’important chantier du registre social unifié.