Comment le "vote par procuration" ouvre-t-il la voie à la participation électorale des Marocains du monde ?

Cette procédure, encadrée par les lois organiques relatives aux élections, constitue un moyen de faciliter la participation de la communauté marocaine à l’étranger dans le choix de ses représentants et sa contribution au processus d’élaboration des décisions publiques.

Faciliter la participation des Marocains du monde

Ce système permet aux électeurs marocains résidant hors du territoire national et inscrits sur les listes électorales générales de mandater une autre personne pour voter en leur nom au Maroc, selon des conditions et des procédures définies par la loi. Dans ce cadre, Mohamed El Ghali, professeur de politiques publiques à l’Université Cadi Ayyad de Marrakech, a indiqué que le vote par procuration « a été prévu afin de faciliter et de simplifier la participation des Marocains du monde au processus électoral, leur permettant ainsi de contribuer à l’élaboration des politiques publiques ».

El Ghali a précisé, dans une déclaration à SNRTnews, que ce droit « n’est pas accessible à tous », mais qu’il est réservé aux Marocains résidant à l’étranger, conformément à la loi organique n° 59.11.

Comment se déroule l’opération ?

La loi prévoit que l’électeur résidant à l’étranger doit remplir un formulaire spécifique mis à sa disposition au siège de l’ambassade ou du consulat dont dépend son lieu de résidence. Ce formulaire doit comporter ses données personnelles, le numéro de sa carte nationale d’identité ou de son passeport, ainsi que la commune ou l’arrondissement dans lequel il est inscrit sur les listes électorales au Maroc.

Il est également nécessaire d’y faire figurer l’identité de la personne à qui la procuration sera accordée, notamment son nom complet, le numéro de sa carte nationale d’identité et son adresse personnelle, avant de faire légaliser la signature au sein du consulat ou de l’ambassade.

El Ghali a souligné que la loi n’exige pas que le mandataire soit un membre de la famille de l’électeur résidant à l’étranger ; il suffit qu’il soit inscrit dans la circonscription électorale concernée. 

Une fois les procédures accomplies, le titulaire de la procuration doit lui-même envoyer le document ou le remettre à la personne concernée au Maroc. El Ghali a indiqué que le mandataire doit, le jour du scrutin, présenter le document de procuration ainsi que sa carte nationale d’identité au président du bureau de vote, afin que la validité de la procuration et l’identité du mandataire soient vérifiées avant qu’il ne soit autorisé à voter au nom de la personne résidant à l’étranger.

Conformément aux dispositions de la loi organique, nul ne peut être mandataire de plus d’un électeur résidant hors du Maroc. La loi prévoit également que, si le mandataire est lui-même électeur dans le même bureau de vote, il vote d’abord en son nom propre, puis au nom de la personne qui lui a donné procuration, cette situation devant être mentionnée dans le procès-verbal du bureau de vote.

En attendant la numérisation de la procédure

Les Marocains du monde misent sur une simplification des démarches liées à cette procédure grâce à sa numérisation, ce qui permettrait de faciliter et de renforcer leur présence et leur participation aux échéances électorales dans leur pays.

Dans ce cadre, les autorités marocaines travaillent à la mise en place d’une plateforme électronique dédiée à l’établissement des procurations de vote par les citoyennes et citoyens résidant à l’étranger, comme cela a été annoncé lors d’une réunion entre le ministre de l’Intérieur et les dirigeants et responsables de partis politiques, dans le cadre des préparatifs des élections législatives pour l’élection des membres de la Chambre des représentants, prévues le 23 septembre 2026.