Marché des tests Covid: la souveraineté nationale est prioritaire

"Une des leçons les plus importantes à tirer de la crise sanitaire liée à la pandémie du COVID-19, c’est qu’il faut remettre au centre des préoccupations des pouvoirs publics, l’amélioration du système national du santé en s’appuyant essentiellement sur les ressources humaines et matérielles propres de notre pays, seule voie pour garantir notre souveraineté en la matière", c’est à l’une des recommandations émises par le Conseil de la concurrence dans son étude relative au suivi et à l’évolution de la situation du marché des tests Covid. Ceci dans la mesure où la pandémie a montré l’émergence de pays ayant des capacités de réaction rapides aux épidémies comme la Corée du Sud et la Chine.

Le marché des tests est dominé par des importateurs

Selon le même document, ces pays ont réussi à développer une industrie locale des réactifs impressionnante, qui leur a permis de gagner des parts de marché importantes, en encourageant et accompagnant la production locale qui a chamboulé la structure de l’offre à l’échelle mondiale. "La pandémie du Covid-19 a montré à quel point le système national de santé est dépendant des chaines d’approvisionnement mondiales, notamment en matière de réactifs de tests et dispositifs médicaux. Ce marché est dominé par les importateurs et les distributeurs qui génèrent plus de 90% de son chiffre d’affaires", estime le Conseil de la concurrence dans son analyse. Plus précisément, le marché des réactifs de tests Covid compte un seul fabricant national avec un produit «100% marocain», et deux fabricants avec des licences de fabrication d’origine coréenne. Ceci étant, et  afin d’assurer une indépendance du Maroc dans ce domaine, le Conseil recommande de définir un cadre législatif de référence pour la mise sur le marché des réactifs «100% marocains», et ce, pour permettre l’intégration au marché, des réactifs de tests fabriqués localement dans des conditions favorables et moins contraignantes.

Le Conseil préconise ainsi, à l’instar des pratiques internationales, de définir des modalités d’évaluation de performances de ces produits, et en spécifier les exigences minimales par le biais des cahiers des charges élaborés en collaboration étroite avec la commission scientifique de réactifs et les laboratoires de références désignés par le Ministère de la santé, tout en s’appuyant sur les avancées en la matière au niveau international.

L'innovation: une primauté 

Il recommande aussi de favoriser d’avantage l’innovation dans l’industrie de tests de diagnostic. A noter que la présente étude a fait ressortir la faiblesse de l’industrie marocaine dans le domaine de tests de diagnostic et la rareté des travaux de recherches publiques et privées, à l’exception du cas de la fondation MAScIR. C’est pourquoi, le Conseil propose d’encourager les start-up pour proposer des solutions techniques aux normes internationales. "Dans ce cadre, le Conseil encourage l’initiative « Banque de projets » lancée par le Ministère de l’Industrie et du Commerce pendant la pandémie, et estime que le financement de l’Etat est d’une importance cruciale pour assurer l’accès de nouvelles entreprises au marché et accompagner les idées innovantes pour assurer une autosuffisance notamment en matière de réactifs de tests", préconise le conseil qui met l’accent sur l’importance de coordonner les efforts conjointement entre les centres académiques, les institutionnels et les industriels, pour créer un environnement propice à la recherche et au développement dans ce domaine de tests, en tenant compte de la nécessité de cadres législatifs favorables. Le Conseil de la concurrence fait allusion aussi à la nécessité d’encourager la consommation des réactifs fabriqués localement. "Il est proposé dans ce cadre, de favoriser les accords d'achat publics dans le domaine des tests de diagnostic, en mettant en place une incitation ou une préférence aux produits fabriqués localement, et encourager les industriels nationaux à assurer une capacité de production qui permet de sécuriser l’approvisionnement du marché intérieur", lit-on dans l’étude du CC.