La programmation budgétaire désormais triennale

Les départements ministériels et institutions sont appelés à établir leurs propositions de Programmation budgétaire triennale (PBT) pour la période 2022-2024, assorties des objectifs et des indicateurs de performance. Une circulaire leur a été adressée dans ce sens le 17 mars dernier par le chef du gouvernement Saad Dine El Otmani.

Le document détaille aussi les « orientations générales » du gouvernement pour cette période sur lesquelles ils devraient se baser pour l’élaboration de la PBT. Celle-ci dépendra de l’évolution de la situation sanitaire au niveau national et international « qui nécessite une vigilance permanente pour la définition des prévisions économiques » et ce « malgré les signes de reprises dus au lancement de la campagne de vaccination contre la Covid-19 », souligne El Otmani.

En outre, le gouvernement continuera à mettre en œuvre les directives royales pour donner la priorité sur le plan économique à la concrétisation des différents engagements contenus dans le pacte national pour la relance économique et l’emploi, en particulier le Fonds Mohammed VI pour l'investissement. Sur le plan social, la « généralisation progressive de la protection sociale » et de l’Assurance maladie obligatoire (AMO) sont prioritaires. L’objectif est aussi « d’élargir la base des personnes inscrites dans le système de retraite » et de « généraliser l’accès aux indemnités de pertes d’emploi ».

La santé en priorité 

Le gouvernement « s’efforcera également d’élargir et d’améliorer l’offre de santé » et de « faciliter l’accès aux services de santé », promet El Otmani dans sa circulaire.

#المغرب تم يومه الجمعة 19 مارس2021 إصدار المنشور رقم 5/ 2021 ، والذي يتعلق بتجويد تنسيق #العمل_الحكومي والعلاقة مع المؤسسات والهيئات الدستورية. pic.twitter.com/tldLt0kBUP

— سعد الدين العثماني EL OTMANI Saad dine (@Elotmanisaad) March 19, 2021

Pour ce qui est de l’éducation, le gouvernement continuera à mettre en œuvre le contenu de la loi-cadre 51.17, relative à la réforme du système d'éducation, de formation et de recherche scientifique, ainsi que les orientations de la feuille de route pour le développement de la formation professionnelle et à la création des cités des métiers et des compétences dans chaque région du royaume, présentée en avril 2019. Le gouvernement veut aussi « consolider les acquis de l’Initiative nationale pour le développement humain pour réduire les disparités sociales dans le monde rural ».

Début 2021, le Fond monétaire international (FMI) a revu à la hausse ses prévisions concernant la croissance mondiale et ce, à la faveur de la campagne de vaccination contre le nouveau coronavirus. Le FMI table à présent sur une croissance mondiale de 5,5 %, soit 0,3 point de plus que ses estimations d’octobre dernier. « Néanmoins, les perspectives économiques mondiales restent entourées de nombreuses inquiétudes résultant de la recrudescence de vagues d’infection par de nouvelles souches du coronavirus », souligne El Otmani.  

L'élaboration des propositions de la PBT pour la période 2022-2024 intervient en application de l'article 5 de la Loi organique n° 130-13 relative à la Loi de finances et des articles 2 et 2 bis du décret n°2-15-426 relatif à l'élaboration et à l'exécution des Lois de finances tel qu’il a été modifié et complété. La circulaire a également pour objet de fixer le calendrier des Commissions de programmation et de performance chargées d’examiner notamment les propositions de la PBT et leur cohérence avec les orientations générales, ainsi que les objectifs et les indicateurs de performance. Selon le chef du gouvernement, ces commissions se tiendront du 15 avril au 10 mai 2021.