PLF 2025/Santé: réalisations et perspectives

La refonte du système de santé national constitue l’un des dossiers stratégiques pour la réussite du Chantier Royal de la généralisation de la protection sociale, notamment la mise en place d'une couverture sanitaire universelle.

Depuis le début de ce projet, des efforts considérables ont été réalisés pour développer les infrastructures et valoriser les ressources humaines.

Bilan des réalisations

Ainsi, les principales actions entreprises dans ce cadre ont porté sur la régularisation de la situation administrative de plus de 23.000 professionnels de la santé dans diverses spécialités, ainsi que l’augmentation du nombre de personnes formées dans les facultés de médecine, de pharmacie et de médecine dentaire, les Instituts Supérieurs des Professions Infirmières et Techniques de Santé, et au sein des Instituts de Formation Professionnelle dans le domaine de la Santé, et ce, dans la perspective d'atteindre la densité recommandée par l'Organisation Mondiale de la Santé (OMS), soit 45 professionnels de santé pour 10.000 habitants d'ici 2030.

Ce n’est pas tout, le gouvernement a œuvré pour la création de la fonction sanitaire par la loi n°09-22 visant à valoriser le capital humain exerçant dans le secteur public et à assurer la complémentarité avec le secteur privé en matière d'exercice de la profession médicale, ainsi que l’ouverture aux compétences étrangères et l'encouragement des compétences marocaines résidant à l'étranger à revenir exercer dans leur pays.

En ce qui concerne l’offre de soins, des efforts ont été déployés, notamment pour la mise à niveau des établissements de soins de santé primaire (ESSP). Ce programme porte sur près de 1.400 établissements, répartis sur trois tranches, relevant de toutes les régions du Royaume, dont les deux tiers sont situés en milieu rural et dans les zones éloignées. Le gouvernement a réussi à réhabiliter 872 centres de santé, en plus de 524 centres (3e tranche) dont les travaux seront achevés avant fin avril 2025.

Dans le cadre de la mise en œuvre du programme d'extension et de mise à niveau de l'offre hospitalière, l'année 2024 a connu l'inauguration du Centre Hospitalier Zemmouri de Kénitra, du Centre Hospitalier Mohammed VI dans la province d'Al Hoceima et des hôpitaux de proximité à Figuig, Talsint et Ahfir. Par ailleurs, l'achèvement des travaux du CHU d'Agadir, des hôpitaux de proximité à Midar de Nador, à Tarfaya et à Boumalen Dades, ainsi que du Centre Hospitalier Provincial à Tinghir est prévu avant la fin de l'année 2024.

En outre, les travaux de construction du CHU de Laâyoune sont presque achevés, et ceux de l'hôpital Ibn Sina à Rabat avancent à un rythme soutenu, tandis que les travaux de construction de trois nouveaux CHU à Errachidia, Béni Mellal et Guelmim sont en phase de lancement.

En ce qui concerne le renforcement de la gouvernance du système national de santé, les principales actions réalisées ont concerné la poursuite et la finalisation de l'arsenal juridique régissant la création des instances de gestion et de gouvernance, visant le renforcement des mécanismes de régulation de l'action des acteurs, la consolidation de la gouvernance hospitalière et la planification territoriale de l'offre sanitaire à tous les niveaux.

Cela se manifeste par la création de la Haute Autorité de la Santé qui aura pour principales missions la régulation de l'assurance maladie obligatoire et l'accréditation des établissements de santé,  la création des Groupements Sanitaires Territoriaux (GST) qui seront chargés de la mise en œuvre de la politique de santé au niveau régional, de l'élaboration et de la mise en œuvre du Programme Médical Régional, de l'instauration de l'obligation du respect du parcours de soins, de l'élaboration de la carte sanitaire régionale et du renforcement des mécanismes de coopération entre les secteurs public et privé sans oublier la création de l'Agence Marocaine des Médicaments et des Produits de Santé qui aura pour mission de coordonner le développement de la politique pharmaceutique nationale et d'assurer l'encadrement technique du secteur, ainsi que la création de l'Agence Marocaine du Sang et de ses Dérivés qui aura pour mission d'élaborer et de mettre en œuvre la stratégie nationale visant à fournir le sang et ses dérivés, à autoriser la création des stocks de sang, et à veiller au respect des normes de vigilance lors de la collecte du sang auprès des donneurs.

Perspectives pour l'année 2025

Le PLF 2025 prévoit la poursuite de la réalisation des projets phares notamment:

- La poursuite des travaux de construction et d'équipement des nouveaux CHU, ainsi que des actions accompagnant le déploiement du système d'information intégré;

- La poursuite de la mise en œuvre du programme de mise à niveau des infrastructures et des équipements sanitaires, en vue de moderniser les équipements du réseau hospitalier y compris les urgences et l'achèvement de la 3eme tranche du programme de réhabilitation des ESSP;

- La poursuite du chantier de construction du nouvel hôpital Ibn Sina à Rabat ainsi que l'achèvement et l'équipement du CHU de Laâyoune ;

- Le démarrage des travaux de construction des CHU de Béni Mellal, d'Errachidia et de Guelmim;

- Le lancement de la reconstruction du Centre Hospitalier Provincial de Taounate;

- La réhabilitation des Instituts Supérieurs des Professions Infirmières et Techniques de Santé;

- La poursuite du programme de réhabilitation des ESSP touchés par le séisme, relevant des six provinces et préfecture affectées (Al Haouz, Chichaoua, Marrakech, Taroudant, Ouarzazate et Azilal).

Pour réaliser cela, un budget de 32,6 MMDH a été alloué à la Santé et à la Protection sociale dans le projet de loi de finances, avec une augmentation d'environ 1,9 MMDH comparativement à l'exercice 2024.