سجال حول دعم استيراد الأبقار والأغنام .. توضيحات وزارة الفلاحة

قالت وزارة الفلاحة والصيد البحري والتنمية القروية والمياه والغابات، في بلاغ لها اليوم الأربعاء، إنه " في  ظل ارتفاع نسب التضخم عالميا وتوالي سنوات الجفاف، أقرت الحكومة منذ تنصيبها حزمة إجراءات تروم دعم القدرة الشرائية للمواطنين على غرار إعفاء مجموعة من المواد الأساسية ذات الاستهلاك الواسع من الضريبة على القيمة المضافة، وإقرار إعفاءات جمركية على عدد من المنتجات، مثل القمح اللين والماشية والمعدات الموجهة للاستخدام الفلاحي، وهو ما كان له أثر إيجابي على أسعار عدد من المواد الأساسية".

وزارة الفلاحة : سياق الدعم وقيمته

وأوضحت أنه " بالنظر إلى الظرفية الراهنة، المطبوعة أساسا بتوالي سنوات الجفاف التي أثرت بشكل سلبي على الموفورات العلفية، وساهمت في تراجع كبير لأعداد القطيع الوطني وارتفاع أسعار اللحوم الحمراء بشكل ملحوظ، وأخذا بعين الاعتبار أن تعليق الرسوم الجمركية والضريبة على القيمة المضافة المطبقة على استيراد الأغنام لم يكن لوحده كافيا لرفع وتيرة الاستيراد وتحقيق وفرة في الأغنام خلال عيد الأضحى، فقد اتخذت الحكومة إجراءات استثنائية إضافية خلال سنتي 2023 و2024، عبر تخصيص دعم يقدر بـ 500 درهم لكل رأس من الأغنام الموجهة للذبح خلال عيد الأضحى".

وأكدت على أن " حصيلة عملية الدعم التي وجهتها الحكومة لتشجيع استيراد الأغنام الموجهة لعيد الأضحى، فقد بلغت تكلفتها ما مجموعه 437 مليون درهم: منها 193 مليون درهم برسم سنة 2023، و244 مليون درهم برسم سنة 2024. حيث تم استيراد ما يناهز 875 ألف رأس من الأغنام موزعة على الشكل التالي: 386 ألف رأس سنة 2023، و489 ألف رأس خلال سنة 2024 ".
 
وشددت على أنه "تم فتح المجال أمام جميع المستوردين الذين تتوفر فيهم الشروط المنصوص عليها في القرار الوزاري المشترك بين وزارة المالية ووزارة الفلاحة، حيث بلغ عدد المستوردين الذين تمكنوا من الانخراط في مسطرة الاستيراد 156 مستوردا (61 مستورد سنة 2023، و95 مستورد سنة 2024 » مؤكدة أنه "لا تزال عملية استيراد الماشية مفتوحة، مع استمرار العمل بتعليق الرسوم الجمركية والضريبة على القيمة المضافة".

واعتبرت الوزارة في بلاغها  أن" هذه الإجراءات كان لها أثر ملموس على توفير وتعزيز العرض من الأغنام خلال عيد الأضحى لسنتي 2023 و2024، علاوة على المساهمة في الحفاظ على القطيع الوطني. كما مكنت هذه الإجراءات من ضمان تموين الأسواق من اللحوم الحمراء والمحافظة على استقرار الأسعار وعدم ارتفاعها إلى مستويات قياسية ».

نقاش حول الدعم

يأتي بلاغ وزارة الفلاحة والصيد البحري والتنمية القروية والمياه والغابات في ظل النقاش انطلق بعد خرجة نزار بركة، الأمين العام لحزب الاستقلال ووزير التجهيز والماء، على قناة "الأولى" في 18 مارس الماضي، حين حلّ ضيفا على برنامج "نقطة إلى السطر". إذ قال الوزير إن هناك من استفادوا من دعم 500 درهم عن كل رأس مستورد لكنهم باعوا الأضاحي بأسعار السوق.

وانتقد الوزير "الجشع" و"الربح السريع" على حد وصفه، مشيرا إلى أن 18 مستوردا فقط حصلوا على 13 مليارا.

ما صرّح به بركة سرعان ما نفاه راشيد الطالبي العلمي، عضو المكتب السياسي لحزب التجمع الوطني للأحرار، الأسبوع الماضي، إذ قال، في لقاء إعلامي، إن عدد المستوردين ليس 18 بل 100، وأن قيمة الدعم هي 300 مليون درهم وليس 13 مليارا.

النقاش وصل مجلس النواب كما كشف عند ذلك العلمي، إذ لفت إلى أن رؤساء الفرق والمجموعة النيابية طالبوا بمهام استطلاعية، مؤكدا أن لجنة القطاعات الإنتاجية يجب عليها أن تدقق في الموضوع.

هذا التصريح والنفي دفع الأمين العام لحزب التقدم والاشتراكية، نبيل بنعبد الله، للخروج ليؤكد ما قاله نزار بركة، حيث أحال بنعبد الله إلى ما تضمّنته وثيقة أكد أنها صادرة عن وزارة الاقتصاد والمالية تم تقديمها في أكتوبر 2024 بمجلس النواب بناء على طلب فريق الحزب نفسه.

وأوضح بنعبد الله، في تدوينة له على صفحته على فيسبوك، أن الحكومة قدّمت إعفاءات وامتيازات لمستوردي الأغنام والأبقار، وهو ما رفع من كُلفة الاستيراد لتصل إلى ما قاله نزار بركة.

وذهب بنعبد الله مستندا على تلك الوثيقة أن الحكومة أوقفت استيفاء رسم الاستيراد المطبق على الأبقار الأليفة من 21 أكتوبر 2022 إلى غاية 31 دجنبر 2024 في حدود 120 ألف رأس، وقد كلف هذا الإجراء 7.3 مليار درهم. كما تحملت ميزانية الدولة الضريبة على القيمة المضافة عند استيراد الأبقار، منذ 03 فبراير 2023 وإلى غاية 22 أكتوبر 2024 في حدود 120 ألف رأس، بما قيمته 744 مليون درهم.

كما أشارت الوثيقة، التي استند إليها بنعبد الله، إلى أن عدد المستفيدين من هذه الإعفاءات المتعلقة باستيراد الأبقار بلغ 133 مستوردا، ما بين 21 أكتوبر 2022 إلى غاية 22 أكتوبر 2024.

 وأكد بنعبد الله أن الميزانية العامة للدولة تحملت رسم استيراد الأغنام، من فبراير 2023 إلى 18 أكتوبر 2024، بما قيمته 3.86 مليار درهم، كما أنها تحملت الضريبة على القيمة المضافة عند استيراد الأغنام، من 10 فبراير 2023 إلى 18 أكتوبر 2024، ما قيمته 1.16 مليار درهما.

وشدد على أن وقف استيفاء رسم الاستيراد والضريبة على القيمة المضافة المطبقان على الأغنام، مرة أخرى، من 19 أكتوبر 2024 إلى غاية 31 دجنبر 2024، كلّف ميزانية الدولة 15.7 مليون درهما و1.6 مليون درهما، على التوالي. 

وبلغ عدد المستفيدين من هذه الإعفاءات المتعلقة باستيراد الأغنام 144مستوردا، ما بين 10 فبراير 2023 إلى غاية 22 أكتوبر 2024.

وأفاد أن العدد الإجمالي لرؤوس الأغنام التي تم استيرادها بمناسبة عيد الأضحى لسنة 2024 وصل 474 ألفا و312 رأسا، استفاد مستوردوها من دعم جزافي قدرهُ 500 درهما للرأس، مما كلف ميزانية الدولة 237 مليون درهما.

وزارة الفلاحة  : لا أثر مالي على ميزانية الدولة

وفي بلاغها ذهبت وزارة الفلاحة والصيد البحري والتنمية القروية والمياه والغابات إلى أن " تعليق الرسوم الجمركية والضريبة على القيمة المضافة، لم ينتج عنه أي أثر مالي على ميزانية الدولة، بالنظر لكون تطبيق هذه الرسوم خلال السنوات الماضية (%200) كان ذا طابع حمائي للقطيع الوطني ولم يكن يدر على خزينة الدولة أية موارد".